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提案答復
  • 索  引  號 :00A01-09831-2017-00086
  • 發布機關 :國家新聞出版廣電總局
  • 名        稱 :關于政協十二屆全國委員會第五次會議第0003號(文化宣傳類001號)提案答復的函
  • 文        號 :新廣提案〔2017〕105號
  • 主題分類 :提案答復
  • 發布日期 :2017-10-31
  • 主  題  詞 :

關于政協十二屆全國委員會第五次會議第0003號(文化宣傳類001號)提案答復的函

2017年10月31日[ ]

朱曉進委員:

您提出的《關于進一步提高我國圖書出版業社會效益的提案》收悉。現將有關意見答復如下:

黨的十八大以來,出版業緊緊圍繞黨和國家工作大局,牢固樹立“四個意識”,始終堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益與經濟效益有機統一,整體上呈現出積極健康向上的良好態勢,但也還存在諸如跟風出版、重復出版、價格虛高等方面的問題。下一步,我局、教育部將積極采取有力措施,進一步健全兩個社會效益相統一的體制機制。

一、大力實施精品戰略。堅持以人民為中心的創作導向,為人民群眾提供更好更多的精神食糧。把精品生產放在重要位置,發揚精益求精的工匠精神,在提高原創力上下功夫,加強原創和現實題材創作,加大對原創作品的扶持。扎實推進“十三五”國家重點出版物規劃,充分發揮規劃對精品出版的引領作用。不斷加強出版基金資助項目管理,在評審環節,由專家參照市場標準核定項目的直接成本和預期收益情況,并根據二者的差額,確定資助額;在立項環節,通過《國家出版基金資助項目協議書》約定,國家出版基金資助項目必須實行優惠定價;在結項驗收環節,把是否優惠定價作為項目結項驗收績效考評的一個重要指標。對于定價過高的成果,根據《國家出版基金資助項目績效管理暫行辦法》,對項目承擔單位采取相應的處罰措施。

二、加大質量管理力度。進一步健全相關制度,認真梳理風險點,堵塞管理漏洞。如建立選題論證制度,未經論證的選題不得安排出版,跟風出版、重復出版的選題堅決撤下。今年開展的出版物“質量管理2017”專項工作,重點圍繞辭書、社科、文藝、教輔、少兒和生活類出版物開展質量檢查,共抽查圖書200余種。從檢查情況看,多數地區、部門和出版社質量意識普遍提高,質量保障體系進一步健全。

三、建立圖書出版單位社會效益評價考核機制。根據《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》,中宣部和我局制定《圖書出版單位社會效益評價考核試點辦法》,規定社會效益評價考核指標由出版質量、文化和社會影響、產品結構和專業特色、內部制度和隊伍建設等方面組成。目前已在上海、福建、云南和部分在京出版社開展試點工作,試點完成后將向全國推開。

四、認真做好評獎和推薦推優工作,發揮優秀出版物示范引領作用。認真做好中國出版政府獎圖書獎、“大眾喜愛的50種圖書”、向全國青少年推薦百種優秀出版物、向全國老年人推薦優秀出版物、向全國推薦優秀民族圖書等評獎和推薦推優活動,不斷完善優化評選機制,注重圖書的思想政治性、內容質量、印刷質量等,充分發揮優秀出版物示范引領作用。

五、進一步加強中小學圖書館招標采購。2015年5月,教育部、文化部和我局聯合印發《關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》(教基一〔2015〕2號,以下簡稱《意見》)。《意見》提出,為提高中小學圖書館館藏質量,規范館藏采購機制,各級教育、文化和新聞出版部門要建立協作機制,完善中小學圖書館館藏資源招標采購辦法及實施細則。逐步健全師生、家長和專家學者等多方參與的采購機制,充分發揮全社會民主監督作用;加強監管,嚴格審查參與中小學圖書館館藏招標采購單位資質,加大驗收檢查力度,嚴禁盜版圖書等非法出版物及不適合中小學生閱讀、價格虛高的圖書進入中小學圖書館;探索建立學生、教師讀書反饋和評議推薦制度,遴選學生和教師心目中的好書。

感謝您對新聞出版廣播影視工作的關心和支持!                         

  

國家新聞出版廣電總局

2017年8月22日

 

聯系單位及電話:國家新聞出版廣電總局010—83138614

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